로드리고 두테르테 대통령은 원 자력 발전을 필리핀의 에너지 믹스 에 포함시키고, 1986년 이후방치된 인 바타안 원자력 발전소 (BNPP) 의 재개를 검토하는 행정명령에 서 명했다. 지난 2월 28일 서명되어 3월 3일 목요일에 공개된 행정명령 제164호 는 이 문제에 대한 사전 타당성 연 구와 공개 협의를 위해 2020년 7월 에 만들어진 원자력기구간위원회 의 권고에 따라 내려졌다. 정부는 행정명령 164를 통해 고 도 선진국들의 경험을 바탕으로 원 자력이 신뢰성과 비용경쟁력, 환경 친화적인 에너지원이 될 수 있음을 인식했다고 밝혔다. 행정명령은 "이 나라가 지속적인 성장 목표를 달성하기 위해서는 전 력 공급에 차질이 없도록 충분한 예비 전력을 포함하여 신뢰할 수 있고 안전하며 지속 가능하고 품질 좋고 저렴한 전력 공급을 보장해 야 한다."고 밝혔다. 그것은 핵에너지의 사용이 매년 4.4%씩 증가하는 청정 에너지에 대한 수요와 2040년까지 68기가와 트의 추가 용량을 해결할 것이라고 덧붙였다. 필리핀 원자력 연구소의 카를로 아 르킬라 소장은 원자력이 "잠재적으로 위험" 요소가 있다는 것을 인정하면 서도, 정부가 원자력을 다루는데 있 어서 국제 지침, 표준, 특히 국제 에너 지 기구에 의한 기준을 따를 것이라 고 대중에게 확신시켰다. 그는 행정명령이 오는 6월 임기가 끝나는 두테르테 대통령의 위대한 유 산 중 하나가 될 것이라고 말했다. 지지자들은 핵분열, 즉 에너지를 생 산하기 위해 우라늄 원자를 쪼개서 증기를 만들어 석탄과 석유와 같은 화석 연료에서 방출되는 해로운 부 산물 없이 터빈을 돌려 전기를 생산 하기 위해 사용되기 때문에 핵이 깨 끗한 에너지원이라고 주장한다. 게라르도 에르기자 미국 에너지부 차관보는 27일 브리핑에서 새로운 기 술이 핵을 더 안전한 에너지원으로 만들었다고 지적했다. 그는 그러나 원전에 대한 투자가 정 부와 민간 모두에게 보다 실현 가능 하고 매력적이 되도록 새로운 규제 틀을 짜야 한다고 지적했다. 그는 새로운 틀을 마련하더라도, 필리핀에서 원자력발전은 이르면 2027년에나 가능할 것이라고 덧붙 였다. 필리핀이 지구 기후 목표의 일환 으로 석탄 화력 발전소를 단계적으 로 폐지하려는 움직임을 보이면서 다른 에너지원을 수용하는 것은 매 우 중요하다. 그것은 또한 계절적인 정전과 높 은 전기 요금을 해결하는데 도움을 줄 수 있지만, 원자력은 환경론자들 의 강한 반대에 부딪힐 것으로 예 상된다. 세계적인 추세에 역행 1986년 BNPP 탈퇴를 주도한 롤 랑 심불란 전 필리핀 원자력자유연 합 의장은 "공공 건강과 안전"을 우 려해 목요일 EU 164에 반대했다. 그는 통화에서 두테르테의 지시가 글로벌 흐름에 역행했다고 지적했 다. 심불란은 "유럽연합(EU)의 최대 국가인 독일은 10년 전 후쿠시마 원 전 사고 이후 모든 원전을 올해 단 계적으로 폐쇄한다. "대만의 '핵 없 는 조국 2025'는 2025년까지 원전 3기를 모두 폐쇄하는 것을 목표로 하고 있다."고 말했다. 그는 "베트남, 태국, 인도네시아는 핵 계획을 해체했다. 각국은 지역사 회로부터 중요한 이해당사자와의 협의를 거쳐 이제 경제적으로 더 저 렴하고, 안전하고, 깨끗한 재생에너 지 선택권을 얻기 시작했습니다."고 전했다. 그는 두테르테 명령에 대해 법적 조치를 취하는 것은 "향후 선택 사 항"이라고 말했다. 케빈 유 그린피스 운동가도 4일 성명을 통해 두테르테 행정부에 EO 164 철회를 촉구했다. "우리는 필리핀 국민들의 이익과 일치하지 않는 잘못된 이익에 의해 촉발된 배반적인 조치라고 생각합 니다. 원자력은 가장 위험하고 가장 비싼 전기 공급원입니다," 라고 그 가 말했다. 그는 "두테르테 정부는 타르로 뒤 덮인 유산을 남기려 하고 있으며 체 르노빌과 후쿠시마(세계 최악의 원 전 참사)와 같은 또 다른 공포 이야 기를 우리에게 들려주고 있다."고 덧 붙였다. 부패, 안전 문제 기후 및 지속가능도시연구소 (ICSC)는 원자력 에너지 이용은 "전 력 부문을 현대화하려는 DOE의 목 표와 모순된다"고 덧붙였다. 그는 "우리는 전력 부문의 현대화 를 더 심각하게 받아들일 필요가 있다."며 "발전 부문은 유연하고 분 산적인 발전에 점점 더 많이 의존하 는 것으로부터 시작된다"고 말했다. 필리핀은 풍력, 태양광, 바이오매 스, 지열, 수력 등의 형태로 신뢰할 수 있는 힘이 풍부하다. 레나토 레덴토르 콘스탄티노 (Renato Redentor Constantino) ICSC 전무이사는 "스토리지 옵션의 회복 불가능한 증가를 포함하여 아 직 활용되지 않은 리소스"라고 말했 다. BNPP는 필리핀이 동남아시아에 서 핵 에너지 프로그램을 시작한 첫 번째 국가 중 하나로 1980년대 동안 필리핀의 유일한 원자력 발전 소였다. 그러나 이 프로젝트는 1986년 4월 치명적인 체르노빌 사고 이후 부패 의혹과 원자력 사용에 대한 안전 우려 때문에 보류되었다. 2017년 러시아 원자력공사가 실 시한 연구에 따르면 BNPP의 복구 에는 약 30억~40억 달러가 필요할 것이라고 예측했다. BNPP는 바타안 주 모롱의 나포 트 포인트에 있는 357 헥타르의 정 부 보호구역에 위치해 있다. 1975년부터 9년 동안 23억 달러 를 들여 지어졌는데, 일부 공무원들 에 대한 보상으로 당초 예상액 6억 달러보다 부풀어 오른 것이다. 페르디난드 마르코스 전 대통령 을 축출하고 대통령에 오른 코라존 아키노는 1986년 이 계획을 무기한 연기했지만, 이 나라는 발전소에 자 금을 대는 외채를 계속 지불했다.

양한준(편집인) 기자

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