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마르코스 대통령, 취임 후 첫 SONA

세재개혁과 농업개혁 등 19개 우선 조치 통과 촉구

등록일 2022년07월27일 18시39분 URL복사 기사스크랩 프린트하기 이메일문의 쪽지신고하기
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페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령 7월 25일 바타상 팜반사에서 첫 국정연설을 하고 있다. (사진 마닐라블리틴)

 


페르디난드 마르코스 주니어 대통령이 2022년 7월 25일 월요일 퀘존시의 바타상 팜반사에서 첫 국정연설을 하고 있다.

대통령 뒤에는 새로 선출된 후안 미구엘 주비리 상원의장(좌)과 마틴 로무알데즈 하원의장(우)이 있다(RTVM 화면 캡처)

 


페르디난드 마르코스 주니어 대통령 2022년 7월 25일 월요일에 첫 국정연설을 하기 직전

하원 합동 회의에서 본회의장에 입장하고 있다. OPS / Marcos media team

 

 

 

페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 25일 월요일, 19차 의회에서 상하원 의원들에게 향후 6년 동안 그의 행정부에 도움이 될 19가지 우선 조치를 통과시킬 것을 촉구했다.

하원은 마르코스가 국가 경제를 회복하고 행정부의 놀라운 계획과 프로그램을 달성할 수 있는 법률 제정을 추진하는 데 도움을 줄 준비가 되어 있다고 전했다.

그의 첫 번째 국정연설(SONA)에서 마르코스는 의원들에게 자원의 최적 및 효율적인 사용을 보장하면서 권한을 수행하고 더 나은 서비스를 제공하기 위한 정부의 제도적 역량을 강화하기 위해 제안된 정부의 규모 조정 프로그램을 검토할 것을 요청했다. 
그는 "이전의 정부 개편 노력과 비교하여 권리 조정에는 여러 기관의 기능, 운영, 조직, 일부 직위 이전 및 폐지, 시스템 및 프로세스에 대한 포괄적인 전략적 검토와 합병, 통합, 분할과 같은 관련 기관의 거대하고 변혁적인 이니셔티브가 수반됩니다."라고 말했다.

그는 "적정화 노력에는 다양한 기관에 걸쳐 기능, 프로그램 및 프로젝트에 대한 포괄적인 전략적 검토의 수행도 포함될 것"이라고 덧붙였다.
 그는 또한 의원들에게 종합 조세 개혁 프로그램(CTRP)의 마지막 두 패키지인 패키지 3: 가치 평가 개혁 법안과 세금와 패키지 4: 수동 소득 및 금융 중개 과세법(PIFITA)의 통과를 요청했다.

평가 개혁 법안은 전국의 부동산 가치 및 평가 기준 설정을 의무화하고 전국의 모든 부동산 거래 및 신고에 대한 데이터베이스를 갖춘 부동산 정보 시스템을 개발에 대한 법안이다.

반면에 제안된 PIFITA는 금융 부문 과세를 보다 단순하고 공정하며 효율적이고 수익 중립적인 세금 시스템으로 재설계하여 자본 소득 및 금융 서비스에 대한 과세를 개혁한다. 그것은 또한 지역적으로 경쟁적인 세금 시스템을 채택한다.

또한 대통령은 의회의 양원에서 행정명령 2호에 따라 현금 기반 예산 제도(CBS)를 제도화하는 예산 현대화 법안을 통과시키기를 원했다. 91, 2019 시리즈는 
예산 자원의 할당 및 사용에 대한 재정 규율을 강화한다. 이는 예산이 책정된 모든 페소가 프로그램 및 프로젝트의 실제 제공으로 이어지도록 함으로써 수행되어야 한다.

대통령은 또한 의회에 정부 금융 기관 통합 이니셔티브를 경제 회복을 위해 위기에 처한 기업에 전달하도록 요청했습니다(GUIDE).

이것은 필리핀 토지 은행, 필리핀 개발 은행 및 필리핀 보증 공사가 시행할 프로그램과 이니셔티브를 통해 경제 회복에 어려움을 겪고 있는 기업에 재정 지원을 제공한다. 이는 중소기업 및 전략적으로 중요한 산업의 유동성 또는 지급 능력 문제를 해결하고 지속적인 운영을 장려하며 고용을 유지하기 위한 것이다.

마르코스는 소비자 권리와 데이터 개인 정보 보호, 혁신 장려, 공정한 광고 관행 및 경쟁 촉진을 보장하기 위해 인터넷 또는 전자 수단을 통한 상업 활동의 효과적인 규제를 의무화하는 인터넷 거래법 또는 전자 상거래법을 의회가 통과하기를 촉구했다. 이를 통해 온라인 거래가 보장되고, 지적 재산권이 보호되며, 제품 표준 및 안전성이 준수를 목표로 한다.

대통령은 높은 전력 비용, 시장 담합 의혹, 불충분한 전력 공급 문제를 해결하기 위해 법률 조항의 시행을 개선하고 실효성을 높이기 위해 전력 산업 개혁법 또는 EPIRA(Rep. Act No. 9136)의 개정을 추진을 권고했다.

이 법안은 책임을 강화하고 소비자 보호를 보장하고 전력 시장의 경쟁력 있는 운영을 강화할 ERC 시스템을 개선하기 위해 에너지 규제 위원회(ERC)를 재구성한다.

그는 1차 에너지원을 다양화하고 천연가스의 보완 연료로서의 재생 에너지 역할을 촉진함으로써 필리핀 에너지 안보를 강화하기 위해 중류 천연 가스 산업의 발전을 촉진하기 위해 천연 가스 산업 활성화법을 제정했다. 

그는 또한 PPP(Public Private Partnership) 프로그램의 구현을 개선하고, 국가의 전략적 개발 목표에 따라 원하는 산출물과 결과를 지시할 수 있도록 BOT(Build-Operate-Transfer)법 개정안을 통과시키길 원한다고 밝혔다. .

마르코스는 또한 의회에 국가 토지 및 수자원의 합리적이고 총체적인 관리 및 개발을 제공하는 제안된 국토이용법을 통과시키도록 요청했다. 
토지를 생산적이고 지속 가능하게 만드는 것. 관할 구역 내에서 생태 균형을 관리하기 위해 지방정부권한을 강화한다.

그는 제안된 전자정부법 제정을 추진하여 모든 전자정부 서비스와 프로세스를 포괄하는 전자정부 마스터플랜을 수립한다.

마르코스는 또한 의원들에게 의료 예비군, 국립 질병 예방 관리국, 필리핀 바이러스 과학 기술 연구소(VIP) 및 수자원부의 설립을 승인할 것을 요청했다.

마지막으로 마르코스는 퇴직 및 연금 통합 시스템, 국방법 제안, 의무 예비 장교 훈련단(ROTC) 및 국가 복무 훈련 프로그램(NSTP)의 통과를 모색했다.

적극지원 의사 밝힌 의회

알베이 대표 조이 사르테 살세다 하원 방법 및 수단 위원회 위원장은 "우리가 위원회로 구성되는 즉시 마르코스 대통령이 언급한 모든 세금 관련 법안을 처리하기 시작할 것"이라고 말했다. 우리는 첫날부터 일어설 것입니다. 따라서 우리가 재구성되는 즉시, 그리고 내가 조세위원회 위원장으로 다시 지명되는 즉시 신속히 움직일 것입니다."라고 말했다.

살세다는 "약속대로 중기 재정 프로그램에 대한 공동 결의안을 제출할 것이며, 일반적으로 하원에서 하는 일처럼 결의안 조항을 후원하도록 요청받을 것"이라고 덧붙였다.

살세다는 마르코스가 우선 순위로 나열한 19개 조치 중 13개의 주요 저자다. 이러한 우선순위 조치의 대부분은 이미 지난 18차 의회에서 통과되었다.

한편, 살세다는 마르코스의 SONA를 "기술 관료로서의 그의 역할을 공고히 하는" 연설로 칭찬했다.

“여러 학회에서 제 공로를 인정받은 것에 대해 더할 나위 없이 감사합니다. 마르코스 대통령이 특히 재정 측면에서 언급한 조치는 내가 주로 의회 이후에 작성하고 후원한 조치입니다.”라고 살세다가 말했다.

그의 부분을 위해 다바오 의원 이시드로 운갑은 마르코스 행정부는 의회의 도움이 필요하며 "우리는 준비가 되어 있고 기꺼이 할 것"이라고 말했다.

그는 "하원은 마르틴 로무알데즈 의장의 리더십으로 마르코스 대통령이 경제를 회복하고 그가 SONA에서 언급한 놀라운 계획과 프로그램을 달성할 수 있는 법률 제정을 추진하도록 도울 준비가 되어 있습니다."라고 말했다.

마르틴 로무알데즈 의장은 하원이 더 나은 국가에 대한 마르코스의 비전을 현실로 만들기 위해 가능한 한 빨리 작업에 착수할 것이라고 말했다.
    

그는 “대통령은 첫 SONA를 위해 6년 임기 동안 거버넌스 로드맵을 명확하게 제시했습니다. 그의 메시지는 매우 분명했습니다. 그의 행정부의 주요 초점은 성장과 고용의 주요 엔진이 농업인 경제 회복이 될 것입니다."라고 말했다.

그는 “세무 개혁을 단행하고 건전한 재정 관리를 하겠다는 그의 계획으로 경기 회복 전망이 밝다. 우리는 또한 대유행으로 인한 경제적 상처를 즉시 해결할 항목에 대한 정부 지출의 우선순위를 정하려는 그의 계획에 동의한다."고 덧붙였다.

로무알데즈 의장은 또한 마르코스 대통령이 농업의 낮은 생산과 높은 투입 비용인 높은 농산물 가격의 주요 원인을 식별하는 데 옳았다고 말했다.

그는 "하원은 그가 비료, 살충제, 종자를 포함한 농장 투입 비용을 낮추도록 돕기 위해 노력하고 있다"고 덧붙였다.

로무알데즈는 "우리는 또한 그가 의회에 입법을 위해 고려하도록 요청한 주요 우선 조치를 포함하여 그의 전체 입법 의제를 전적으로 지지합니다. 우리는 신속하게 이러한 조치를 취할 것입니다."라고 말했다.


마닐라서울편집부
 

양한준 기자 이기자의 다른뉴스
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