대법원(SC)은 메트로 마닐라 지방 정부 기관(LGU)에 각도시의 교통 위반 영수증을 사용하는 대신 메트로 마닐라 개발청(MMDA)의 단일 발권 시스템(STS)을 따르도록 명령했다.
고등법원은 42쪽 분량의 전원합의체 판결에서 LGU의 각종 교통법규 중 조례위반 영수증(OVR) 발급을 허용한 부분을 무효화했다.
SC의 결정문은 "따라서 법원은 메트로 마닐라에 있는 LGU들이 교통법규 위반 운전자들에게 OVR을 발급할 수 있도록 각 LGU들에게 권한을 부여한 교통 법규나 조례에 있는 공통된 조항을 무효라고 선언합니다. 교통 법규나 조례의 다른 조항들은 여전히 유효하며 이 결정에 영향을 받지 않습니다."라고 판결했다.
SC는 또한 교통 집행자들이 MMDA에 의해 대리되지 않는 한, OVR을 발급하거나 잘못된 운전자들의 면허증을 압수하는 것이 허용되지 않는다고 강조했다.
MMDA에 따르면 STS의 목적은 "메트로 마닐라의 교통 집행 및 관리에 관한 기존 법률"을 조화시키는 것이다
여기에는 일반적인 교통 위반에 대한 벌금을 표준화하고 "교통 및 교통 관리와 관련된 정부 기관 간의 상호 연결성 제공"이 포함된다
MMDA의 STS는 2023년 2월 1일 메트로 마닐라 협의회에서 승인 및 채택된 2023년 메트로 마닐라 교통법규 제정을 통해 제도화되었다.
이 사건은 2006년 12월, 다양한 운송 단체들이 15명의 LGU 응답자들의 발권 제도에 대해 이의를 제기하면서 비롯되었다.
운송 단체들은 LGU가 면허증을 압수하고 OVR을 발급할 수 있도록 한 OVR 조항은 위반을 저지른 운전자에 대해 단일 발권 제도를 시행하도록 의무화한 육상교통법과 MMDA법을 모두 위반한다고 밝혔다.
청원이 계속되는 동안, MMDA는 2012년에 표준화된 티켓팅 시스템을 도입했다.
운송 단체들에 의한 탄원서는 2012년 항소 법원에 의해 기각되었다. 그러나 항소 법원은 LGU가 MMDA의 발권 시스템을 위반했는지 여부에 대해 판결하지 않았다.
그러자 청원인들은 CA에 재심의 신청을 냈지만 역시 거부당했다.
이로 인해 운송 단체들은 대법원에 탄원서를 제출했고, 법원은 그들의 요청을 승인했다.
대법원은 교통조례 조항이 "무효"라고 선언하면서 LGU의 자율성을 침해하지 않는다는 점을 강조하고 대신 MMDA 법의 구조를 유지하라고 판결했다.
법원의 결정문은 "이와 관련하여 법원은 또한 LGU의 이익이 MMDA 법에 의해 확립된 MMDA의 구조에 의해 충분히 보호되기 때문에 LGU의 자율성이 이 사건 판결에 의해 부당하게 훼손되지 않을 것이라고 판단합니다."라고 명시했다.
마닐라서울편집부