필리핀 하원 사진 필스타
 

필리핀 한국상공회의소(KCCP)는 화요일 필리핀 교육에 더 많은 외국인 투자를 허용하는 헌법 개정안이 대학의 글로벌 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 것이라고 지지를 표명했다.

엄현종 KCCP 회장은 7호 양원결의위원회 청문회에서 필리핀 교육의 자유화를 위해 필리핀에서 운영되는 외국인 학교가 있다면 더 많은 한국인과 외국인 학생들이 필리핀에 올 것이라고 말했다.

그는 "그것은 필리핀 교육을 더 경쟁력 있게 만들 것입니다. 그것은 필리핀에게 이익이 될 것입니다," 라고 말했다. 더불어 현재 약 50,000명의 한국인들이 지역 학교에 등록되어 있다고 패널들에게 설명했다.

엄현종 회장은 또한 위원회에 자신의 그룹이 제안된 경제 헌법 개정안을 지지하는 외국 공동 상공회의소의 입장을 공유한다고 말했다.

UA&P 로빈 마이클 가르시아 교수는 자신을 교육자이자, 국내외에서 강의를 진행하는 사회과학자라고 표현하면서 필리핀이 교육 시스템을 현대화해야 한다고 강조했다.

가르시아 교수는 필리핀 대학들이 세계적으로 순위가 높은 500개 대학 가운데 최하위권에 머물고 있다는 사실이 현지 학교들의 부진한 성적을 증명해 준다며 "일부 아세안 국가들은 상위 10위권, 상위 50위권 안에 있습니다."라고 그는 말했다.

가르시아 교수는 한 나라에서 이용할 수 있는 교육의 질이 번영하는 국가와 효과적이고 효율적인 정부의 발전에 중대한 영향을 미친다고 주장했다.

월요일 열린 고등교육위원회 청문회에서, 프로스페로 데 베라 3세 고등교육위원회 위원장은 다른 아시아 국가들이 고등교육에서 외국의 소유권과 교육기관에 대한 통제권을 개방함으로써, 이들 기관들이 국제화 노력에서 더 경쟁력을 갖게 되었다고 강조했다.

드 베라 위원장은 "필리핀은 이 지역에서 외국인 소유와 고등교육 참여에 제한을 받는 몇 안 되는 나라 중 하나입니다."라고 말했다.

드 베라 위원장은 말레이시아와 싱가포르를 외국 기업이 고등 교육 구조에 참여할 수 있도록 법을 개정했을 뿐만 아니라 외국 학교가 고등 교육 제공을 위해 설립하고 참여하도록 장려하는 인센티브까지 제공한 국가의 모델로 꼽았다.

드 베라 위원장에 따르면, CHED는 고등 교육 시스템의 자유화에 외국인과 외국 기업이 국내에 고등 교육 기관을 개설하도록 유도하기 위한 인센티브도 포함되어야 한다는 입장이다.

의회 교육위원회의 수석 법률 고문인 조셉 노엘 에스트라다 변호사는 필리핀만이 헌법에 명시된 외국인 소유권, 설립 및 등록 제한을 가지고 있다고 말했다.

에스트라다는 "교육 기관에 대한 외국인 지분 참여는 종교 단체나 선교 위원회가 설립한 것을 제외하고는 40%를 초과할 수 없습니다. 외국인, 외교관 및 그 부양 가족만을 위한 교육 기관은 법률을 통해서만 필리핀에 설립될 수 있습니다."라고 말했다.

에스트라다는 교육기관의 최대 외국인 지분 보유에 관한 한 필리핀을 싱가포르, 말레이시아, 태국과 비교한 결과, 필리핀은 40%만 허용하는 반면, 세 나라는 100% 외국인 지분 참여를 허용한다고 지적했다.

에스트라다는 인센티브를 부여하고 정책 조정을 할 것을 제안했다. 교육부(Defed Education), CHED 및 기술 교육 및 기술 개발청(TESDA)의 품질이 좋지 않은 기관의 진입을 규제하는 역량 강화, 산업별 연구 활용, 품질이 우수한 기관이 번창할 수 있는 방향으로 정부 규제를 검토할 것을 제안했다.

변호사 킴벌리 드 아사스는 TESDA를 위해 헌법의 경제 조항을 안내하는 필리핀 우선 정책을 보호하는 것을 고려하면서 점점 세계화되는 시대의 요구에 발맞추기 위해 국가의 경제 정책을 재구성할 필요성을 인식하고 있다고 말했다.

그녀는 교육 기관의 소유권 자유화를 위해 TESDA는 "최대한의 지원을 제공할 준비가 되어 있다"는 패널들에게 확신을 주었다.

한편, DepEd 차관 오마르 로메로는 해당 기관이 부서의 권한과 기능 수행에 대한 "광범위한 결과와 심각한 영향" 때문에 기본 교육에 대한 외국인 소유 제한을 해제하는 제안된 헌법 개정에 "강력히" 반대한다고 말했다. 

로메로 차관은 이 분야에 외국인 소유를 허용하면 특히 "필리핀 정체성, 문화 및 가치의 근본적인 측면"을 약화시킴으로써 필리핀 학생들의 민족주의에 영향을 미칠 수 있다고 주장했다.

그는 “필리핀 커리큘럼은 필리핀 시민에 의해서만 시행되는 것이 필수적입니다. 이는 국가의 특정 요구와 상황에 부합하는 것을 보장합니다"라고 말했다. 

마닐라서울편집부