공공 유틸리티 차량 현대화 프로그램 반대시위를 하고 있는 지프니 운전자들 사진 필스타

LTFRB(Land Transport Franchising and Regulatory Board)는 5일(금) 공공 유틸리티 차량 현대화 프로그램(PUVMP)을 위해 전국 지프니의 73%만이 통합되었다고 밝혔다.
LTFRB 이사회 회원인 리자 마리 파케스(Riza Marie Paches)는 기자회견에서 "현재 우리는 UV Express 및 공공 유틸리티 지프니(PUJ)의 통합 측면에서 이미 76%(145,721개)를 보유하고 있습니다."라고 밝혔다.
그녀는 "UV Express의 경우 통합률이 82%이고 PUJ의 경우 73.96%입니다."라고 덧붙였다.
정부 PUVMP의 일부인 지프니 운영업체를 협동조합으로 통합하기 위한 신청은 2023년 12월 31일에 종료되었다.
통합 신청을 하지 않은 운영자는 2024년 1월 1일 월요일부터 더 이상 운행이 허용되지 않으며, 특히 PUV의 60%가 신청한 노선에서는 더욱 그렇다.
통합률이 60% 미만이거나 통합률이 0인 노선을 운항하는 운전자나 운영자는 1월 31일까지 노선을 운행할 수 있다.
파케즈는 수도권 지역에서 전체 프랜차이즈 수를 기준으로 지프니 통합을 완료한 비율은 51%에 불과하다고 말했다.
그러나 파케즈는 확인 및 등록된 지프니 유닛의 수를 기준으로 97%, 즉 21,685개의 PUJ가 이미 메트로 마닐라에 통합되었다고 전했다.

잠재적인 교통 위기를 방지하기 위해 교통부는 통합 사업자가 특별 허가를 신청하고 영향을 받는 경로에 지프니를 배치할 수 있다고 앞서 밝혔다.
2017년에 시작된 PUVMP는 지프니를 최소한 Euro 4 호환 엔진이 장착된 차량으로 교체하여 오염을 줄이고 육상 교통국의 기준에 따라 도로에 적합하지 않은 것으로 간주되는 장치를 교체하는 것을 목표로 하고 있다.
현대식 지프니의 가격은 200만 페소가 넘는데, 이는 국영 은행인 랜드뱅크(LandBank)와 필리핀 개발 은행(Development Bank)조차 PUV 운전자와 운영자에게 너무 비싸다고 말한 금액이다.
12월 28일, 대법원(SC)은 DOTr과 LTFRB에 PUVMP 시행을 중단하기 위해 계류 중인 청원서에 대해 논평을 요청했다.
이 청원서는 PISTON, Para-Advocates For Inclusive Transport, No to PUV Phaseout Coalition 및 Bayan Muna party-list를 포함한 여러 그룹에 의해 제출되었다.
대법원은 청원서에서 "청원서에 포함된 주장, 제기된 문제 및 제기된 주장을 고려하여 반드시 그에 대한 적절한 절차를 제공할 필요는 없지만 피고인 DOTr 및 LTFRB는 청원서와 임시 금지 명령(TRO)의 긴급 신청에 대해 의견을 제시해야 합니다. 또는 통지 후 10일의 연장 불가능한 기간 내에 예비 금지명령 영장을 발부받아야 합니다.”라고 말했다. "따라서 이제 귀하, 피고인 DOTr 및 LTFRB는 이에 따라 통지 후 10일의 연장 불가능한 기간 내에 청원서와 TRO 긴급 신청 및/또는 예비 금지 명령 영장에 대해 의견을 제시해야 합니다."라고 덧붙였다. 

'부패' 혐의에 대해 하원 조사 요청
마틴 로무알데즈 하원 의장은 4일 목요일 정부의 공공 유틸리티 차량 현대화 프로그램의 "개념화 및 계획 실행을 오염시킬 수 있는" 부정 가능성을 조사하도록 하원에 명령했다고 말했다.
로무알데즈 의장은 하원 교통위원회 위원장에게 기존 교통 수단을 대체할 수입 현대식 지프니 유닛을 협상하기 위해 전직 공무원과 공모했다고 주장하는 자신의 사무실에서 접수한 보고서에 대해 조사를 수행하도록 지시했다고 말했다.
하원 의장은 또한 교통부에 "완전한 검토"를 수행하고 프로그램 시행을 연장할 것을 요청했다.
로무알데즈 하원 의장은 "지프니 현대화 프로그램은 단순히 차량을 업그레이드하는 것이 아니라 도시 교통 환경을 활성화하여 보다 안전하고 신뢰할 수 있으며 지속 가능한 관행에 부합하도록 만드는 포괄적인 계획입니다."라고 말했다.
정부 규정에 따라 운송 그룹은 지난 12월 31일까지 기업과 협동조합으로 통합되어야 했다. 이 기한이 지나면 27개월 내에 보다 친환경적인 차량으로 전환할 수 있다. 통합에 실패한 사람들은 1월 31일까지만 차량을 운행할 수 있다.
통합 마감일 연기를 요구하기 위해 여러 차례의 시위와 운송 파업이 발생했음에도 불구하고 마르코스 대통령은 마감일 연장을 거부하고 "소수자"가 "더 이상 지연을 초래하여 다수에 영향을 미쳐서는 안 된다"고 말했다.” 더불어 이는 운영자, 은행, 금융 기관 및 일반 대중의 의견이라고 덧붙였다.
지프니 운전자와 운영자는 대당 약 240만~280만 페소에 달하는 현대식 미니버스 구매 비용으로 인해 현대화 계획을 준수하는 데 어려움을 겪었다.
수천 명의 운전자와 운영자의 생계에 영향을 미치는 프로그램을 반대해 온 경제 싱크탱크 IBON 재단은 전통적인 지프니와 UV 급행의 단계적 폐지로 인해 요금이 300~400% 오를 수 있다고 경계했다.
마르코스 대통령은 이전에 PUV의 약 70%가 이를 준수했다고 주장했지만 현대화 계획에 항의하는 운송그룹들은 육상 교통 프랜차이즈 및 규제위원회의 데이터에 공공 버스가 포함되어 있기 때문에 이는 오해의 소지가 있다고 주장했다.

생계에 미치는 영향
앞서 운송그룹은 LTFRB의 마감일로 인해 2월까지 거의 140,000명의 운전자와 60,000명의 운전자가 일자리를 잃을 것이라고 주장했다.
로무알데즈 하원 의장은 새로운 차량으로 전환하는 지프니 운전자에게 지원 제공을 촉구했으며 고정 수입을 제공할 수 있는 기회를 모색하고 있다고 말했다.
그는 "이번 조치의 목표는 수익을 안정화하고 금융 미래를 보다 효과적으로 계획하고 확보할 수 있도록 돕는 것입니다. 우리는 안정적인 수입이 운전자에게 도움이 될 뿐만 아니라 보다 조직적이고 안정적인 운송 시스템에 기여할 것이라고 믿습니다."라고 말했다.
지프니 운전자와 운영자 그룹은 정부가 대법원에 반대 청원한 공공 유틸리티 차량 현대화 프로그램(PUVMP) 포기를 거부한 것에 대한 대응으로 더 많은 운송 파업을 벌이겠다고 다짐했다. 운송 그룹인 Pingakaisang Samahan ng mga Tsuper at Operators Nationwide(PISTON)와 Manibela는 현대화 프로젝트가 폐지될 때까지 이번 달 내내 전국적인 파업을 벌일 것이라고 말했다. 
PISTON 전국 회장 Mody T. Floranda는 "2024년 1월에도 지프니 운전자와 운전자의 권리를 위해 투쟁하기 위해 파업을 계속할 것입니다"라고 말했다. 새해를 앞둔 LTFRB는 통합되지 않은 공공 유틸리티 차량(PUV)의 운행을 1월까지 허용하는 새로운 지침을 발표했다. 
마닐라서울편집부