두테르테 정권 당시 마약전쟁 중 사망한 이들이 사진들 사진 래플러
 

하원에서도 비슷한 움직임이 있은 후 리사 혼티베로스(Risa Hontiveros) 상원의원은 28일(화) 상원에 페르디난드 마르코스 주니어 대통령에게 두테르테 정권 하의 마약 전쟁 조사를 위해 국제형사재판소(ICC)와 협력하기로 촉구하는 결의안을 제출했다.

상원 결의안 867호는 지난 주 하원에 제출된 마르코스 행정부의 유사한 ICC 협력을 구하는 최소 3개의 결의안을 따른 것이다. 마르코스 대통령은 지난 금요일 기자들에게 ICC 회원으로 복귀하는 것이 "연구 중"이라고 언급했다.

혼티베로스의 결의안은 로드리고 두테르테 전 대통령이 2019년 ICC를 탈퇴했음에도 불구하고 필리핀이 회원국 시절 발생한 마약 관련 살인에 대해 ICC가 관할권을 유지했다는 점을 강조했다.

상원 결의안은 또한 필리핀이 2018년에 ICC 창립 조약인 로마결의안을 탈퇴했음에도 불구하고 ICC가 마약 전쟁에 책임이 있는 사람들을 기소할 수 있다는 2021년 대법원 판결을 인용했다.

구체적으로 대법원 판결은 ICC가 2019년 3월 17일 필리핀의 출국 이전에 저지른 행위에 대해 관할권을 유지한다고 명시했는데, 이는 두테르테 대통령 임기 첫 3년과 불법 마약 방지 캠페인과 겹친다.

상원 소수당 의원 중 한 명인 혼티베로스는 현 정부와 ICC의 협력이 인도주의법과 국제 정의를 발전시키겠다는 국가의 의지를 확증해줄 것이라고 말했다.
혼티베로스는 "대통령, 그의 동맹 및 그의 대리인들의 최근 선언은 Kian delos Santos, Carl Angelo Arnaiz, Reynaldo "Kulot" de Guzman 및 인권 정의를 추구하는 수천 명의 다른 필리핀 가족들에게 '게임 체인저'에 대한 희망을 제공합니다.”라고 두테르테 전 대통령의 소위 마약과의 전쟁 중 초법적 살인의 희생자들을 언급하며 말했다.

의회에서 채택된 결의안은 법적 효력은 없지만 상원이나 하원의 입장을 공식적으로 선언하는 역할을 한다.

지난 7월 ICC는 두테르테 대통령과 다바오 시장 재임 시절 저지른 반인도적 범죄 혐의에 대한 국제재판소의 조사 재개를 중단해 달라는 필리핀의 항소를 기각했다.

마르코스 대통령은 지난 금요일 기자들에게 국가가 ICC에 재가입하자는 제안이 현재 '연구 중'이라고 말했지만, 국제 재판소와 그의 행정부의 협력을 촉구하는 하원 결의안은 '이상하지 않다'고 주장했다.

ICC(범죄자를 기소할 의사가 없거나 기소할 수 없는 국가의 최후의 수단으로 간주되는 법원)에 대한 입장을 바꾸기 전에 마르코스 대통령은 2022년 8월 필리핀이 ICC에 가입할 '의향이 없다'고 말했다. 마르코스 대통령은 또한 지난 3월 필리핀이 ICC와의 "모든 접촉을 중단하고 있다"고 말했다.

마르코스 대통령은 정부와 ICC의 협력과 관련해 여전히 '관할권'과 '주권'에 문제가 있다고 언급했다.
마르코스 대통령은 “늘 말했듯이 관할권과 주권의 측면에서 아직 문제가 남아있습니다. 이제 이러한 문제를 해결할 수 있다면 그것은 다른 일이 될 것입니다."라고 말했다.

마르코스 대통령은 또한 그의 사촌 마틴 로무알데스 하원의장이 이끄는 하원에 제출된 결의안은 단지 하원의 "감각"의 표현일 뿐이라고 말했다.

마르코스 대통령은 "이것은 하원의 결의안과 의미에 대한 감각입니다. 그들은 아마도 ICC 조사를 허용하거나 협력해야 할 때라는 하원의 감각을 표현하거나 표현하고 있을 뿐입니다"라고 말했다.

마누엘 달리페(Manuel Dalipe) 하원 원내대표는 지난 주 하원 지도부가 ICC 관련 결의안을 "입법 과정의 자율성을 존중"하는 만큼 다른 하원 결의안과 다르지 않게 다룰 것이라고 말했다.

두테르테 정권의 6년간의 치명적인 '마약과의 전쟁' 동안 정부 기록에 따르면 경찰 작전으로 최소 6000명이 사망했지만 인권단체들은 실제 숫자가 최대 3만명에 달할 것으로 추정하고 있다.

사라 두테르테 부통령은 아버지의 마약전쟁 사건을 조사하려는 국제형사재판소(ICC)와 필리핀의 협력에 갑작스러운 변화가 있었음에도 불구하고 마르코스 대통령과의 업무 관계에는 변함이 없다고 말했다. 
사라 부통령은 "우리의 업무 관계와 관련하여 저는 마르코스 대통령으로부터 교육부 업무에 대해 어떤 불만도 들어본 적이 없습니다. 우리는 지속적으로 노력하고 있습니다"라고 말했다.

그녀는 "UniTeam은 선거 기간 동안 함께했습니다. 이제 우리의 임무는 캠페인을 벌이는 것이 아니라 대통령과 부통령으로서 하는 것입니다.”라고 덧붙였다.

사라 부통령은 또한 국가가 ICC에 재가입하자는 제안에 대해 아직 마르코스 대통령과 이야기를 나눈 적이 없다고 말했다.

그녀는 28일 기자들에게 "그가 선언한 이후(국가가 ICC에 재가입하자는 제안은 연구 중입니다) 우리는 아무 말도 하지 않았습니다. 그러나 그가 APEC 정상회담을 위해 미국으로 날아갔을 때 우리는 대화를 나눴고 ICC는 우리가 논의한 것 중 하나였습니다"라고 말했다.

그녀는 대화의 구체적인 내용을 밝히지는 않았지만 그 회의에는 대통령의 여동생인 아이미 마르코스 상원의원도 포함되어 있었다고 말했다. 아이미 마르코스 상원의원은 ICC 협력을 주장하는 의원들에 대해 적극적으로 반대입장을 표명하고 있다.
마닐라서울편집부