필리핀은 이번 달에 세계 은 행으로부터 6 억 달러의 대출 을 확보 할 예정이며, 이번에는 가난한 가정을 위한 Pantawid Pamilyang Pilipino Program (4P)에 따라 조건부 현금 보조금 을 확대 할 예정이다. 세계 은행 문서에 따르면 워싱 턴에 본사를 둔 다자간 대출 기 관 이사회는 사회 복지 개발부 (DSWD)에서 시행하는 수혜자 우 선 (빠르고 혁신적이며 대응적인 서비스 전환) 사회 보호 프로젝트 를 9 월 15 일 승인 할 예정이다. 이 프로젝트는 5 년 동안 총 100 억 달러의 비용이들것이며, 이 중 94 억 달러는 필리핀 정부 가 부담하게 될 예정이다. 다가오는 세계 은행 대출의 대 량 또는 5 억 8 천만 달러는 수혜 자에게 4P 보조금을 지원할 것이 며, 이는 향후 5 년 동안 정부의 총 4P 예산의 5.8 %를 차지한다. 시행 첫해에 4 P 수 혜 자 에 대 한 즉 각적인 대응 은 이미 "COVID-19 유행병의 대응 단계 에서 긴급한 자금 필요를 감안할 때" 3 억 달러에 달할 것이라고 세계 은행은 밝혔다. 나머지 2 천만 달러는 DSWD의 사회 보장 제공 시스템 및 프로젝 트 관리를 지원하는 데 사용된다. 세계 은행은 COVID-19 봉쇄와 대유행으로 인한 경기 침체의 결 과로“필리핀의 빈곤 수준은 정부 의 사회 보호 개입에 의해 어느 정도 완화되지만 필리핀의 빈곤 수준은 증가 할 것으로 예상됩니 다.” “COVID-19로 인한 경제 둔화는 빈곤 감소의 실질적인 진전을 역 전시킬 것입니다. 연장 된 격리 기 간은 특히 비공식 근로자의 일자 리에 악영향을 미쳤으며, 이는 저 소득층의 가구 소득 증가를 촉 진했습니다.”라고 세계 은행은 전 염병 이전에 필리핀이 빈곤율을 2006 년 26.6 %에서 2018 년 16.6 %로 낮출 수 있었다고 언급했다. 구체적으로, 대출 기관이“2006 년부터 2015 년까지 미국 전체 빈 곤 감소의 4 분의 1을 책임지고있 다”고 말하면서 세계 은행 금융은 작년에 정부가 제도화 한 4P 수혜 자를 위한 자금을 늘릴예정이다. 4P가 성공으로 간주되었지만, 세계 은행은 폐쇄가 절정에 달했 을 때 DSWD가 사회 개선 프로그 램 (SAP)을 취약한 가구들에게 지급했을 때 일부 실수를 지적했 다. “COVID-19 대응은 DSWD의 사 회 보장 전달 시스템의 적응성과 효율성을 개선하기 위해 가야 할 방법이 남아 있음을 보여주었습 니다. 필리핀 SAP는 첫 번째 트 랜치에서 4P가 아닌 수혜자에게 실제 현금을 배포하는 것을 포함 하여 종이 양식과 수동 프로세스 에 의존 해야했습니다. 이로 인해 DSWD의 최선의 노력에도 불구 하고 지연, 오해 및 중복이 발생했 습니다.”라고 World Bank는 말했 다. “두 번째 트랜치는 자원 봉사 자들이 개발 한 웹 사이트를 사용 하여 양식을 디지털화하고 디지털 결제를 위한 은행 및 전자 화폐 계정 정보를 수집했지만, 미래의 위기 대응을 위한 보다 지속 가능 하고 강력하며 DSWD 소유의 솔 루션이 필요합니다. 4P 가정을 넘 어서 SAP 혜택을 제공하는데 있 어 상당한 지연과 비 효율성은 정 부가 디지털 기술과 플랫폼을 더 잘 활용하고 사회 보호 제공에 대 해보다 전체적이고 통합 된 접근 방식을 취해야하는 시급한 필요 성을 강조했습니다.”라고 World Bank는 덧붙였다. [마닐라서울편집부]