40년 동안 41조 페소가 넘는 전염병 손실이 필리핀에게 최 악의 시나리오가 될 수 있다 고 일요일 국가경제개발청(the National Economic and Development Authority: NEDA)이 발표했다. 사회경제기획부 장관 칼 켄드 릭 T. 추아(Karl Kendrick T. Chua)는 대유행과 정부가 시 행한 봉쇄조치가 향후 40년 동 안 경제를 위태롭게 할 수 있다 고 말했다. 이는 정부가 지속가능개발목표 (SDG)를 달성하고 인구통계학 적 배당을 회수하는 것과 같은 개발목표를 달성하기 위해 두 배로 노력해야 한다는 것을 의 미한다고 추아 박사는 일요일 설명했다. 추아는 "이러한 영향을 줄이기 위해 더 이상 노력하지 않는다 면 이는 예정된 수순입니다."라 고 말했다. 그는 2020년을 통 해 배우지 않고 2021년에도 같 은 실수를 반복한다면 이는 최 악의 경우가 될것이라고 예견 했다. 추아는 자신의 권고가 더 이 상의 경제적 손실을 막기 위한 것이라고 강조했다. 그의 주된 권고는 2021년 말까지 모든 성 인 필리핀인의 70%가 백신 접 종을 받아야 한다고 말하면서, COVID-19에 대한 백신 접종 을 가속화해야 한다고 지적했 다. 이는 작업현장을 포함한 예방 접종장소를 확대하고 인공장벽 을 제거하며 대기 및 처리시간 을 줄이는 기술을 활용하면 가 능하다고 설명했다. 그는 또한 사례의 급증을 지연 시키는 가장 제한적인 지역 검 역의 역할을 고려하여 위험을 더 잘 관리할 필요가 있다고 언급했다. 추아는 위험을 관리하는 것은 경제를 안전하게 개방하고, 선 택된 가족 활동을 재개하고, 제한된 대면 교육을 허용하며, 현재 메트로 마닐라에서 시범 운영되고 있는 가장 위험한 지 역에 국지적인 폐쇄를 가하는 것을 의미한다고 말했다. 추아는 특히 2021년 예산을 적시에 사용하고 가장 중요한 프로그램으로 예산을 재조정 하는 공격적인 복구 프로그램 을 추진했다. "백신을 더 많이 접종하고 경제 를 더 개방할 수 있게 되면 우 리는 전염병으로 인한 격차를 따라잡고 해결하기 위해 두 배 의 시간을 투자해야 할 것입니 다."라고 추아는 말했다. 실용관 현지 경제학자들은 현 상황을 감안할 때 실제적인 견해라며 네다의 추정을 지지했다. 유니언뱅크 수석 경제학자 루 벤 카를로 O. 아순시온은 이 추정치가 "현실적인 평가와 기 대"라고 말했다. “빈혈 전 성장 모멘텀에 관한한 특히 그렇다"고 그는 말했다. 그는 빈혈 이전 성장 모멘텀이 더 오래 걸릴 것이기 때문에 빈 혈 이전 성장 수준이 2022년 말이나 2023년 초에 도달할 수 있다는 데 의견을 같이했다. "성장 수준과 추진력은 정확히 동일하거나 동일한 방식으로 정의되지 않습니다. 우리는 대유행병이 경제에 끼 친 경제적 상처는 특히 생산성 과 인적 자본 개발에 시간이 걸릴 것이라고 생각한다"고 아 순시온은 말했다. 한편, Ateneo 경제학자들은 네다의 견해가 예상보다 더 비 관적일 수 있다고 믿고 있다. Ateneo 연구 개발 센터 (ACERD) 부소장 퍼시벌 K. 페나 레이예스 (Ser Percival K. Penna-Reyes)는 인터뷰 에서 필리핀 경제의 역사를 검 토한 결과, 1983년 GDP 성장 모멘텀을 1989년에야 회복한 것으로 나타났다고 전했다. 1983년과 1984년은 경제를 불 황으로 빠뜨렸다. 경제는 대규 모 자본 도피를 겪었고 심지어 그 때 채무 유예를 선언했다. "회복하는 데 6년이 걸렸습니 다. 이번 사건은 그 사건보다 훨씬 더 심각하기 때문에 우리 가 정신을 차리지 못한다면 회 복은 우리가 바라는 것보다 더 오래 걸릴 것입니다."라고 페냐 레이예스는 말했다. 그는 또한 "그것은 억지스러운 것이 아니기 때문에 정부 스스 로 이것을 인정한다면, 회복과 회복력 게임 계획에 두 배로 힘써야 한다"고 말했다. 아테네오 대학 존 고콩웨이 (John Gokongwei)경영대학 장 루이스 F. 두믈라오 교수는 네다의 추정치는 집단 면역성 을 얻지 못하면 최악의 시나리 오로 변질될 수 있다고 말했다. 경제와 계층이 안전하고 빨리 개방되지 않고 예산이 집행되 지 않는다면 이런 최악의 시나 리오도 가능하다. 기술적으로, 뒤믈라오는 이 세 가지 고려사항이 실행 가능하 다고 말했다. 정부는 단지 그것 들을 시행할 필요가 있다고 조 언했다. "우리는 하루에 40만 잽의 백 신을 접종하고 있습니다. 속도 가 빨라지고 있어요. 새로운 변종이나 자연 재해와 같은 어 떠한 차질을 막는다면, 우리는 연말까지 모든 성인들에게 백 신 접종을 할 수 있습니다."라 고 뒤믈라오가 말했다. 추아의 보고서 추아는 경제가 2020년에 4조 3천억 페소를 잃었고 향후 10 년에서 40년 동안 37조 페소를 더 잃을 것으로 예상된다고 말 했다. 총 손실은 소비 4조 5천억 페 소, 민간 투자 및 수익 21조 3 천 4백억 페소, 인적 자본 투 자 및 수익 15조 5천 2백 8십 억 페소라고 전망했다. 소비 손실은 2020년에는 2조 90억 페소, 향후 10년에서 40 년 사이에는 2조 4천 12억 페 소이다. 네다 자료에 따르면 민간 투자 와 수익률 하에서는 2020년에 1조 8천35억 페소, 향후 10년 에서 40년 사이에 19조 5천101 억 페소의 손실이 예상된다. 총 민간 투자 및 수익 손실 중, 3조 2710억 페소는 2020년 투자 및 수익, 18조 064억 페 소는 미래 연도 투자 및 수익, 그리고 부가가치세와 개인 소 득세를 포함한 세금으로 구성 되어 있다. 인적 자본 투자 및 수익 률 측면에서, Covid-19 및 비-Covid-19 질병에 대한 교 육 투자 손실은 11조 025억 페소, 보건 손실은 4조 5030 억 페소이다.

양한준 기자

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