President Duterte, Senate President Vicente C. Sotto III and Speaker Alan Peter Cayetano share a light moment at the Batasang Pambansa, where Duterte delivered his fourth State of the Nation Address.
 

두테르테 대통령은 지난 22일 취임 후 4번째 국정연설 (sona)을 국회의사당에서 예정보다 1시간 늦게 시작하여 1시30분동안 필리핀 국민들에게 전달했다. 다음은 두테르테 대통령이 4차 국정연설에서 발표한 내 용이다.

불법 마약(Illegal drugs) 불법 약물에 대한 단속은 지속될 것이며, 나는 아직도 필리핀이 사회적 위협에 대항하여 싸울길은 멀다는 것을 알고 있다.

부패(Corruption) 부패는 계속되고 우리가 도덕적인 회복 계획을 유지하 는 데 필요한 용기를 쇠퇴하게 만들고 있다. 우리는 항만 에서 근무하는 국가 공무원들에 대한 부도덕한 공무원들 에 관해서 우리는 개혁을 통해 공공 봉사에서 퇴출하였습 니다. 나는 나와의 관계를 떠나 필리핀 개혁을 위해 100명 이 상의 관료와 정부 임명자를 해임하거나 사퇴시켰다. 내 행 정부에서는 부패된 공무원은 없습니다.

사형제도(Death penalty) 불법 마약 관련 범죄에 대한 사형 집행 을 응호 하는 이유를 설명하십시오. 마약과 약탈과 관련된 가증한 범죄에 대한 사 형을 재개할 수 있도록 의회에 요청합니다.

건강보험 사기(PhilHealth fraud) 최근 공공의료 보험 시스템에 대한 대 규모 사기가 밝혀짐에 따라 부패가 만연 하고 있음이 입증되었습니다. 유령 환자 를 위한 청구비에 엄청난 금액의 의료 자 금이 방출되었습니다. 나는 대단히 실망 했습니다. 나는 PhilHealth의 새 회장을 임명했으며, 그는 전직 군인 장교로 부패 를 근절하기 위한 나의 명령을 충실히 수 행 할 수 있으리라 믿습니다.

정부소유 및 관리회사(GOCCs) 임원 및 직원에게 지급되는 높은 봉급 및 상여로 악명 높은 정부 소유 관리 및 관리회사가 형성되기 시작했습니다. 2019년 7월9일 현재 우리는 GOCC 또는 정부 기관으로부터 610억페소, 그 중 PAGCOR로부터 32 % 또는 160억을 징수했습니다. 이것은 2017 년에 징수한 360억보다 증가했습니다.

세관(Customs) 부패 혐의가 있는 세관국은 2018년 5,850억페소를 징수했습니다. 세관국이 청결하고 부패가 줄어들면 더 많은 세금 을 징수할 수 있다고 상상해 보십시오. 만약, 우리가 그들의 지위를 폐지할 없 으며 재임 기간의 안정성이 보장되지 않 은 이유로 해고할 수 없다면, 나는 단지 그들에게 고용을 허용할 것이지만, 막대 한 서류 작업을 돕기 위해 매일 의회에 보고해야 한다. 우리가 매일 해야 하는 일, 그들 모두는 세관 구역 구내에 나갈 것입니다. 나는 부패한 세관 직원들을 현 장에 투입하고 싶지 않습니다.

핫 라인 8888(Hotline 8888) 우리의 궁극적인 목표는 정부 서비스와 대응이 현저히 개선 되었기 때문에 국민 들이 이 핫라인을 사용하지 않았으면 하 는것입니다. 말라카냥의 핫라인은 24시간 열려 있 습니다.

보라카이(Boracay) 나는 농지 개혁을 말하고, 보라카이로 가서 전체 섬을 토지개혁 프로그램으로 선언 할 것이기 때문에 조사를 받아야 합 니다. 그리고 나는 섬의 주민들에게 토지 를 배분하였습니다.

마닐라 베이 재활(M a n i l a B a y rehabilitation) 2019년 1월27일 공식적으로 마닐라 베이 재활을 시작했습니다. 우리는 갈 길 이 멀지만 파드르 포라 근처의 수질 시험 결과에 고무되어 있습니다. 우리는 비공식적인 정착민을 이전할 것 입니다. 나는 그것이 내 임기중에 마무리 되길 희망합니다. 수로를 따라 가며, 우리의 물을 지속적 으로 오염시키고 오염시키는 시설을 폐쇄 할 것입니다.

제3통신사(3rd telco) 이것에 대해 걱정하지 마십시오. 전혀 부패가 없습니다. 나는 아버지를 걸고 약 속을 보장합니다. 나는 그들과 이야기 하 지 않으며 나는 부패를 허용하지 않는다. 나는 이 새로운 통신사가 우리 국민, 특 히 빈곤지역에서 빠르고 신뢰할 수 있는 통신서비스를 제공하겠다는 약속을 이행 하도록 도전합니다.

방스모르(Bangsamoro) 거의 20 년 간의 평화 협상 끝에 Bangsamoro Organic Law가 마침내 통과되고 비준되었습니다. 수십 년 동안 ARMM의 무슬림 형제들은 빈곤에 빠져 있었습니다. Bangsamoro Transition [Authority] 가 Bangsamoro 지역의 회교도 형제 자 매들과 모든 원주민 사회를 위한 안심하 고 편안한 생활을 할 수 있는 지방 정부 의 설립을 신속하게 추적 할 수 있기를 바랍니다.

공산반군(Communist rebellion) 나는 지역 공산주의 무력 충돌을 종식 시키기 위한 국가 특별전담반의 지휘를 맡았으며, 국가 개발 및 안보 확보를 위 한 정부 노력을 조화시키기 위해 각 지역 에 내각 구성원을 임명했다.

교육(Education) 올해 더 많은 필리핀 학생들이 유치원 에서 고등학교에 이르는 2천7백만명의 학생들이 무상교육을 받고 있다고 자랑스 럽게 생각합니다.

스포츠(Sports) 우리는 전국 스포츠 개발을 위해 고등 학생을 위한 전국 스포츠 아카데미를 만 들기 위한 제안 된 조치를 지지합니다.

중소기업(MSMEs) 2017년 이후 약 86,000개의 중소기업 이 30억 페소 상당의 대출을 받았습니다. 2020년 선거 연기(Delaying 2020 polls) 의회는 2020년 5월 선거 ‘yung Barangay, Sangguniang Kabataan’를 2022년 10월까지 연기해야 합니다. 해외근로자(OFWs) 2018년 쿠웨이트와의 양자 간 노동 협 약의 이정표 체결은 해외 필리핀인들에게 가해지는 학대를 저지하기 위한 나의 약 속의 증거입니다. 복지, 보호 및 정부 서비스에 대한 접 근성을 보장하기위해 해외필리핀부 설립 은 이 특별한 필요를 충분히 해결할 것입 니다.

서 필리핀 해(West Philippine Sea) 무력 분쟁과 우리의 영해와 자연 자원 의 보호는 우리로 하여금 섬세한 균형을 이루도록 강요합니다. 총격적은 슬픔과 불행의 배율입니다. 전쟁은 미망인과 고 아들을 낳습니다. 회의실의 개인 정보 보호정책은 공개 적으로 불만을 표시하는 것보다 너 나은 결과를 얻을 수 있습니다. 그렇기 때문에 제가 평화적인 방법으로 할 것이며, 그것 이 국가의 자부심이자 영토 보전이라는 사실을 염두에 두어야 합니다. 무기에 대한 호출을 명시적으로 지지하 지 않은 범위에서 우리가 일어나서 우리 경제 구역에서 물고기를 잡는 사람들을 막아야 한다고 말하는 사람들이 있습니 다. 당연히 우리는 할 것입니다. 아시다시피, 나는 해안 경비대로 하여 President Duterte, Senate President Vicente C. Sotto III and Speaker Alan Peter Cayetano share a light moment at the Batasang Pambansa, where Duterte delivered his fourth State of the Nation Address. 금 그들을 몰아 내게 하기 위해 갈 수는 없습니다. 중국은 또한 영유권을 주장하 고 있습니다. 우리는 그들을 몰아내려고 노력합니다. 폭력적으로 이어질 수 있습니다.

중국과의 어업협상(Fishing deal with China) 나는 어부들에게 전통어업권리를 가지 고 있다고 말했습니다. 국가가 존재하기 전에도 바다나 호수 주변의 사람들은 이 미 수 세대 동안 이곳에서 낚시를 하고 있었다고 언급되어 있습니다. 그래서 UNCLOS --- UNCLOS 및 국 제 해사 항법에 의해 결정된 핀란드와 독 일 간에 많은 경우 어업권이 허용됩니다. 필리핀 서 필리핀해의 소유권은 국제적 으로 인정받고 있습니다. 그러나 유엔 해 양법 협약 (UNCLOS)과 "중화 인민 공화국 대 중화 인민 공화국"은 중재 판정을 통해 다른 주에서 발견 된 자원을 활용할 수 있는 경우를 인정합니다

리드뱅크 침략(Reed Bank allusion) 우리는 조사하고 조사할 것이고 준비가 되면 메모를 읽고 비교해야 하며, 누가 손 해를 지불했는지 결정해야 합니다. 우리는 중국어부들을 몰아낼 것이며, 우리가 살고 있는 집에 오는 것을 인정할 수 없습니다.

빈곤 감소(Poverty reduction) 빈곤 발생율은 2015년 상반기의 27.6%에서 2018년 상반기 21%로 감소 했습니다. 그러나 가장 중요한 숫자는 빈 곤 퇴치에 필요한 6백만 필리핀 국민입니 다. 여러분의 도움이 필요합니다. 우리는 빈곤 감소 프로그램을 지원하 기 위해 세금 개혁을 추진해 왔습니다. 따 라서 나는 의회가 포괄적인 세금 개혁 프로그램의 패키지 2를 즉각적으로 통 과시키거나 수입을 점차적으로 낮추는 TRABAHO 법안, 법인 소득세를 합리화 하고 재정 인센티브를 합리화하고 개선 할 것을 당부합니다. 앞으로 3년동안 우리의 목표는 분명합 니다. 필리핀 모두에게 임금인상을 통해 편안한 삶을 살 수 있도록 하는 것입니다. 따라서 저는 의회가 새 표준의 급여 표 준화 법을 승인할 때가 되었다고 생각합 니다.

임금 인상(Wage hike) 따라서 저는 의회가 새 표준의 급여 표 준화 법을 승인할 때가 되었다고 생각합 니다. 교사와 간호사를 포함한 정부 공무원의 급여를 인상하기 위한 것입니다. 

세금개혁(Tax reform) 담배와 술 등 소비세를 추가로 인상할 법안인 세금 개혁프로그램의 나머지 패키 지를 의회에 요청하였습니다.

정부 서비스 제공(D e l i v e r y o f government services) 나는 지금까지도 여전히 서비스 제공을 개선하고 부패와 싸우는 법안의 중요한 일부인 사업 및 효율적인 정부 서비스 제 공법의 용이성에 서명했다. LTO, SSS, BIR, LRA 및 PAG-IBIG는 내 사무실에 있는 Contact Center [Bay Banan, Contact Center [Bay]의 연락 센터에서 접수 한 불만 사항에 따라 서비 스를 대폭 개선 할 수 있습니다 나는 의회가 기존의 메트로 마닐라 중 심 관료제를 재구성하기 위해 정부 권리 법안을 검토하고 통과시켜 줄 것을 촉구 합니다. 지체없이 짧은 시간 내에 서비스 를 제공하기 위해 정부 시스템을 간소화 합니다. 나는 지방 정부에게 허가서는 최소한 3 일 이내에 완료되어야 한다고 생각합니다.
재난 대응(Disaster response) 필리핀의 경험에 따르면 자연 재해는 빈곤의 악 순화를 가져오고 있습니다. 그렇기 때문에 자연 재해 및 기후 변화에 초점을 맞추기 위해 재해 복구부(DDR) 설립을 서둘러야 합니다. 나는 의회가 이 법안의 행정 통과를 신속히 처리해줄것을 촉구합니다. 2017년 나는 메트로 마닐라와 그 주변 지역에서 발생한 엄청난 지진의 결과에 대해 상기해야 합니다. 그 이후로 저는 지 진 저항력과 완화 노력에 대한 두 가지 전 략을 실행하기 위해 지진 복원력과 마닐 라 지역 프로젝트 관리국을 설립했습니다. 또한 저는 의회에 소방 근대화 프로그 램을 위임하는 법안을 통과할 것을 촉구 합니다. 다바오에 가면 가장 좋은 것을 찾 을 수 있습니다. 911, cctv 등이 최고의 안전을 제공합니다. 

물 부족(Water shortage) 엘니뇨는 농업 분야에서 큰 혼란을 가 져왔고, 메트로 마닐라 지역에서는 물 부 족을 초래했습니다. 우리는 수자원과 수자원 관리국을 만드 는 법안을 통과시켜야 합니다.

토지 이용 정책(Land use policy) 나는 의회에 올해 안에 국가 토지 이 용법 (National Land Use Act) 또는 NALUA (National Land Use Act)를 긴 급하게 통과시켜 줄 것을 요청합니다. 과학 기반 국가 토지 이용 계획은 각 개 발 계획을 수립하는데 있어 LGU의 기초 가 되며 시골에 경제적 활동을 분산 시키 는데 도움이 될 것입니다. Visayas와 Mindanao에 대한 경제 및 사업 활동의 분산은 단순한 선거 약속이 아닙니다. 그것은 경제적 필수이며 우리 나라의 지속 가능하고 공평한 개발의 열 쇠입니다. 우리는 시골 지역과 메트로 마 닐라 및 기타 메가 도시 지역을 개발할 투 자를 장려 할 것입니다.

메트로 마닐라 교통(Metro Manila traffic) 메트로 마닐라의 교통 혼잡으로 하루에 35억페소의 경제적 손실이 발생됩니다. 사적인 목적으로 사용되는 모든 공공 도로를 개선할 것입니다. MMDA를 비롯한 모든 관련 공무원들 에게 신속하고 원활한 교통 흐름을 보장 하기 위한 신속한 조치를 취할 것을 요청 했습니다.

농업(Agriculture) 우리는 농민과 어민의 생산성과 소득을 증가시킬 농업 프로그램을 통해서 농촌에 계속 투자할 것입니다. 우리는 쌀 경쟁력 강화 기금을 포함한 쌀 보전법의 완전한 이행을 보장합니다. 이것은 현대 농기구 및 기계, 씨앗, 신용, 연장 서비스의 조항을 통해 소농인의 생 계를 보호합니다.

코코넛 기금(Coconut Levy Fund) 코코넛 레비 기금의 긴급한 활용을 통 해 긴급한 상황에 이르기까지 코코넛 농 민을 개발하고 코코넛 산업을 더욱 발전 시킨다는 사실 또한 잊지 않았다.

에너지원(Energy sources) 우리는 자원의 지속 가능성과 가용성을 보장할 긴급한 필요성과 대안의 개발을 인식하고 있습니다. 이와 관련하여 쿠지 장관은 재생 가능 에너지원의 개발을 가 속화하고 석탄과 같은 전통적인 에너지원 에 대한 의존도를 줄이기를 기대합니다.

국가안보(National security) 우리는 제안 된 국방법, 통합 군사 및 제복 분리, 퇴직 및 연금법과 같은 국방 관련 시스템 강화 및 11학년, 12학년의 의무 ROTC부활과 같은 입법 활동 지원 을 기대합니다. 나는 모든 사람에게 군사 훈련이 좋을 것이라고 생각합니다. 우리는 AFP및 PNP요원에게 업무가 수 행되는 동안 부당하게 고소당하는 경우가 있다는 사실을 알고 있습니다. 그들에게 사기를 도우려는 무료 법률 지원을 제공 합니다.

[마닐라서울 편집부]